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羊城晚报基层干部被污名化是委屈也是动力

2018-11-05 09:53:43

羊城晚报:基层干部“被污名化”是委屈也是动力

□潘洪其

人民论坛、搜狐、人民论坛官方微博组织的一项问卷调查显示,超过半数的受访基层干部认为,当前社会上对基层干部群体存在普遍误读,只有两成受访群众认为基层干部被误读;近七成基层干部给自身群体打4、5分,只有三成受访群众给基层干部群体打这个分数,超半数友给基层干部打1、2分。《人民》刊文提出,警惕基层干部群体 被污名化 。

这项以络问卷、书面问卷、面谈、访谈等多种形式进行的调查,其结果具有一定的代表性,具有较高的可信度。基层干部感觉社会舆论对自身群体存在误读,感到 被污名化 ,认真分析起来,他们的 自我观照 由来有自。如一些受访的基层干部所言, 个别基层干部的贪腐行为 影响基层干部的形象。以中国之大,股所级、乡科级、县处级干部等基层干部的数量,远远多于厅局级、省部级等中高级干部的数量,同时基层干部因贪腐及其他问题被查处、被曝光的数量,也远远高于中高级干部的数量,由于基数大, 个别基层干部的贪腐行为 ,在人们心目中就不只是 个别 的现象,而很容易成为一种 刻板印象 。

其次,基层干部大多处在实际工作的线,经常与普通群众面对面、零距离接触,不但要做大量具体繁琐的事务性工作,而且还要着手解决群众反映强烈的问题、难题,调处一些棘手的矛盾纠纷。随着中国社会发育逐渐成熟和进一步开放,普通群众的权利意识不断提升,对基层干部的 感恩 则有所淡化,越来越多的人认为,基层干部再怎么辛苦劳累都是应该的,工作做得再多再好也都是职责本分,没必要对他们千恩万谢感激涕零;相反,基层干部工作中总有不足,包括工作态度、工作方法上有一些问题,普通群众都会感到很不爽,并在对基层干部的评价中加以放大,成为对基层干部进行批评监督的一种形式。普通群众多了一些权利意识和主动参与治理意识,少了一些感恩意识和被动 治于人 意识,体现了社会的进步和文明水平的提高,是一件好事。

过半基层干部认为自身群体被误读,仅两成群众认为基层干部被误读,近七成基层干部给自身群体打高分,超半数友给基层干部打低分,基层干部自评和他评之间存在如此差距,从更宽泛的意义上也是可以理解的,因为对任何一个群体而言,自评得分都可能高于他评得分。基层干部在群众评价中得分不高,其实大可不必耿耿于怀,更不必备感委屈、难过,理性的做法是,仿照跳水比赛的计分规则, 去掉一个分,去掉一个分 把基层干部给自己打的高分适当调低一点,把群众给基层干部打的低分适当提高一点,大致就是一个反映客观情况的真实分数了。

从基层干部的角度看,自己一年到头吃苦受累下来,不但很难听到普通群众的一句好话,还经常性地被误读、被 污名化 ,实在是委屈得很,不过,这同时更是一种正确认识问题、努力改进工作、更好服务群众的动力。群众短期内对基层干部的评价可能不够客观,但 风物长宜放眼量 ,基层干部只要坚持勤政为民,尽全力把工作做扎实、做到家,群众终一定会给出实事求是的、真正经得起历史检验的评价。

上面千条线,下面一根针 ,基层干部拥有的权力很小,承担的却很大,遇到矛盾和问题不但无从回避,还往往成为上级和群众之间的 出气筒 、 受气包 ,基层干部感到 被污名化 ,这种委屈也是扩大基层民主、推进基层群众自治的动力。

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